Итоги реализации Областной целевой программы поддержки экспорта в Ростовской области в 2009-2010 годах

АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  02.06.2011 №  330 г.Ростов-на-Дону

^{————————-}  ———————— 

Об утверждении отчета о ходе работ
по Областной целевой программе
поддержки экспорта в Ростовской области
на 2009 — 2010 годы и эффективности использования финансовых средств
за весь период ее реализации

В соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 31.03.2009 № 146 «О Порядке принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить отчет о ходе работ по Областной целевой программе поддержки экспорта в Ростовской области на 2009 – 2010 годы, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 26.12.2008 № 604 «О переходных положениях при реализации областных целевых программ», и эффективности использования финансовых средств весь за период ее реализации согласно приложению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области – Вице-губернатора Горбаня С.И.

Глава Администрации
(Губернатор) области В.Ю. Голубев

Постановление вносит
министерство экономического
развития области

Приложение
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 02.06.2011 № 330

ОТЧЕТ
о ходе работ по Областной целевой программе поддержки экспорта
в Ростовской области на 2009 – 2010 годы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации

I. Финансирование мероприятий Областной целевой программы поддержки экспорта в Ростовской области на 2009 – 2010 годы

На реализацию мероприятий Областной целевой программы поддержки экспорта в Ростовской области на 2009 – 2010 годы (далее – Программа) предусматривалось 255 717,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 234 717,5 тыс. рублей, областного бюджета – 21 000,4 тыс. рублей.

Освоено 494 074,7 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета – 473 103,6 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета – 20 971,1 тыс. рублей.

Общий процент выполнения Программы составил 193,2 процента.

Расходование средств за 2009 – 2010 годы по мероприятиям Программы приведено в таблицах № 1, № 2, № 3.

 

Таблица № 1

ОТЧЕТ
о финансировании, освоении и результативности проводимых программных мероприятий
Областной целевой программы поддержки экспорта в Ростовской области на 2009 – 2010 годы
за 2009 – 2010 годы

Наименование мероприятия

Показатели результативности Областной целе­вой программы

Объем ассигнований (тыс. рублей)

Степень выпол­нения меро­приятия

наименова­ние показа­теля резуль­тативности мероприятия

единица измере­ния

план

факт

откло­нение (про­центов)

уточненный план бюджетных ассигнований на 2009 – 2010 годы (тыс. рублей)

исполнено (кассовые расходы) (тыс. рублей)

всего

феде­ральный бюджет

област­ной бюджет

мест­ный бюд­жет

про­чие ис­точ­ники

всего

феде­ральный бюджет

област­ной бюджет

мест­ный бюд­жет

прочие источ­ники

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
Всего по Программе					0,01	494 104,0	473 103,6	21 000,4			494 074,7	473 103,6	20 971,1			выпол­нено
Раздел 1. Организационные меры
1.1. Координация дея­тельности и взаимо­действие с организа­циями, содействую­щими экспортной активности	мероприятие	единиц	2	2	0	выделение средств не требовалось										выпол­нено
1.2. Мониторинг рос­сийских и междуна­родных ресурсных источников, направ­ленных на поддержку и стимулирование экспорта	мониторинг	единиц	2	2	0	выделение средств не требовалось										выпол­нено
1.3. Организация взаимодействия с об­щественными и ассо­циированными струк­турами (Российский союз промышленни­ков и предпринимате­лей, Совет директоров предприятий Ростов­ской области, ассо­циация предприятий области «Высокие техноло­гии»)	мероприятие	единиц	24	24	0	выделение средств не требовалось										выпол­нено
1.4. Заключение со­глашений о сотрудни­честве в сфере реали­зации экспортной политики с финан­сово-кредитными ин­ститутами области	соглашение	единиц	1	1	0	выделение средств не требовалось										выпол­нено
1.5. Ведение базы данных об условиях предоставления кре­дитных ресурсов фи­нансово-кредитными институтами органи­зациям-экспортерам	база данных	единиц	1	1	0	выделение средств не требовалось										выпол­нено
1.6. Проведение еже­годного совещания с экспортерами области	мероприятие	единиц	2	2	0,01	50,0		50,0			49,6		49,6			выпол­нено
Раздел 2. Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации
2.1. Обмен информа­цией с территориаль­ными органами феде­ральных органов ис­полнительной власти о состоянии экспорт­ного сектора эконо­мики Ростовской об­ласти	предоставле­ние инфор­мации	единиц	16	16	0	выделение средств не требовалось										выпол­нено
2.2. Мониторинг про­блемных вопросов, препятствующих осуществлению экс­портных операций организациями-экс­портерами Ростовской области, представле­ние результатов тер­риториальным орга­нам федеральных ор­ганов исполнительной власти	мониторинг	9	2	2	0	выделение средств не требовалось										выпол­нено
2.3. Проведение со­вместных информа­ционно-консультаци­онных мероприятий по стратегическим и текущим вопросам применения норма­тивных правовых ак­тов в отношении пра­вил и условий осуще­ствления экспортной деятельности органи­заций-экспортеров	мероприятие	единиц	9	9	0	выделение средств не требовалось										выпол­нено
2.4. Использование возможностей зару­бежных, государст­венных и обществен­ных организаций Рос­сийской Федерации в целях защиты органи­заций-экспортеров, продвижения готовой продукции (товаров, работ и услуг) на внешние рынки	мероприятие	единиц	9	9	0	выделение средств не требовалось										выпол­нено
Раздел 3. Законодательное обеспечение экспортной деятельности
3.1. Анализ эффек­тивности действия соглашений Ростов­ской области в сфере международного со­трудничества, внесе­ние дополнений отно­сительно продвиже­ния готовой продук­ции (товаров, работ и услуг)	анализ	единиц	2	2	0	выделение средств не требовалось										выпол­нено
3.2. Инициирование подписания соглаше­ний Ростовской об­ласти о сотрудниче­стве с территори­ально-администра­тивными образова­ниями стран – страте­гических партнеров	соглашение	единиц	5	5	0	выделение средств не требовалось										выпол­нено
3.3. Разработка нор­мативных правовых документов по оказа­нию государственной (финансовой) под­держки экспорта го­товой продукции (то­варов, работ и услуг) из средств областного бюджета	нормативный правовой до­кумент	единиц	7	7	0	выделение средств не требовалось										выпол­нено
Раздел 4. Финансовая поддержка экспортеров
4.1. Предоставление субсидий организа­циям-экспортерам готовой продукции (товаров, работ, ус­луг) в целях возмеще­ния части затрат по уплате процентов по кредитам, получен­ным в российских кредитных организа­циях	предприятие	единиц	13	13	0	15 570,2		15 570,2			15 570,2		15 570,2			выпол­нено
4.2. Предоставление субсидий организа­циям – экспортерам готовой продукции в целях возмещения части затрат на сер­тификацию систем менеджмента каче­ства и экспортной продукции на соот­ветствие междуна­родным стандартам	предприятие	единиц	4	4	3,0	675,4		675,4			655,0		655,0			выпол­нено
4.3. Предоставление субсидий организа­циям – экспортерам готовой продукции в целях возмещения части затрат, связан­ных с участием в вы­ставочных мероприя­тиях, форумах, пре­зентациионных, про­моутерских кампа­ниях за рубежом (аренда выставочных площадей, оплата регистрационных взносов, оплата услуг по оформлению вы­ставочных стендов)	предприятие	единиц	5	5	0,01	3 119,6		3 119,6			3 118,6		3 118,6			выпол­нено
4.4. Содействие уча­стию организаций-экспортеров готовой продукции (товаров, работ и услуг) в кон­курсе на возмещение части процентной ставки по привлечен­ным кредитам из средств федерального бюджета	предприятие	единиц	8	8	0	473 103,6	473 103,6				473 103,6	473 103,6				выпол­нено
5. Развитие инфраструктуры, информационно-консультационное содействие экспорту
5.1. Издание каталога «Экспорт Дона» (на русском и иностран­ном языках)	тираж	экземпля­ров	385	385	0,3	654,3		654,3			652,3		652,3			выпол­нено
5.3. Обслуживание программного обес­печения и эксплуата­ция серверного обо­рудования информа­ционного портала экспортных возмож­ностей Ростовской области и специа-лизированного интер­нет-сайта «DonExport»	сайт и портал	единиц	1	1	1,5	303,9		303,9			299,4		299,4			выпол­нено
5.4. Освещение в средствах массовой информации вопросов внешнеэкономиче­ской деятельности	публикация	количе­ство пуб­ликаций	141	141	0,4	232,6		232,6			231,6		231,6			выпол­нено
5.5. Организация и проведение ежегод­ного конкурса Адми­нистрации Ростовской области «Лучший экспортер Дона 20 __ года» с выплатой премий победителям конкурса, в том числе:	мероприятие	единиц	2	2	0											выпол­нено
5.5.2. Изготовление дипломов победите­лей и участников кон­курса, прочие рас­ходы, связанные с организацией и про­ведением конкурса	диплом	штук	41	41	0	46,8		46,8			46,8		46,8			выпол­нено
5.6. Информационно-консультационное обеспечение органи­заций-экспортеров об условиях переходного периода присоедине­ния России к Все­мирной торговой ор­ганизации	размещение информации	единиц	2	2	0	выделение средств не требовалось										выпол­нено
5.7. Организация кон­сультационной под­держки организаций-экспортеров области по вопросам возмож­ности получения го­сударственной фи­нансовой и нефинан­совой поддержки	предприятие	единиц	13	13	0	выделение средств не требовалось										выпол­нено
5.8. Информирование организаций-экспор­теров о страховых продуктах для мини­мизации внешнетор­говых рисков	размещение информации	единиц	4	4	0	выделение средств не требовалось										выпол­нено
6. Кадровое обеспечение
6.1. Размещение на сайте «DonExport» информации об обра­зовательных и кон­салтинговых услугах в сфере внешнеэко­номической деятель­ности	размещение информации	единиц	4	4	0	выделение средств не требовалось										выпол­нено
6.2. Оказание содей­ствия в подготовке и переподготовке кад­ров в условиях пере­ходного периода при­соединения России к Всемирной торговой организации	прохождение обучения	сотрудни­ков	2	2	0	выделение средств не требовалось										выпол­нено
6.3. Организация про­хождения стажировок специалистов в сфере внешнеэкономиче­ской деятельности в профильных зарубеж­ных организациях	стажировка	единиц	3	3	0	выделение средств не требовалось										выпол­нено
6.4. Использование ресурса международ­ных программ техни­ческой помощи в по­вышении квалифика­ции специалистов организаций-экспор­теров	размещение информации	единиц	2	2	0	выделение средств не требовалось										выпол­нено
7. Погашение кредиторской задолженности 2008 года
7.1. Выработка мето­дических рекоменда­ций совместно с Ас­социацией крестьян­ских (фермерских) хозяйств и сельхозко­оперативов Ростов­ской области, Ростов­ским облпотребсою­зом, Ростовскими об­ластными ассоциа­циями «Молоко Дона» и «Донптице­вод», «Текслегпром», «Высокие техноло­гии» по успешному ведению внешнетор­говой деятельности	проведение платежа	тыс. руб­лей	139,0	139,0	0	139,0		139,0			139,0		139,0			выпол­нено
7.2. Разработка и из­дание информаци­онно-методических материалов по вопро­сам ведения внешне­торговых операций, взаимодействия с тер­риториальными орга­нами федеральных органов исполнитель­ной власти	проведение платежа	тыс. руб­лей	208,6	208,6	0	208,6		208,6			208,6		208,6			выпол­нено

Таблица № 2

ОТЧЕТ
о финансировании, освоении и результативности проводимых программных мероприятий
Областной целевой программы поддержки экспорта в Ростовской области на 2009 – 2010 годы
в 2009 году

Наименование мероприятия

Показатели результативности Областной целе­вой программы

Объем ассигнований (тыс. рублей)

Сте­пень вы­полне­ния меро­прия­тия

наименова­ние показа­теля резуль­тативности мероприятия

единица измере­ния

план

факт

откло­нение (про­центов)

уточненный план бюджетных ассигнований на год (тыс. рублей)

исполнено (кассовые расходы) (тыс. рублей)

всего

феде­ральный бюджет

област­ной бюджет

мест­ный бюд­жет

про­чие ис­точ­ники

всего

федераль­ный бюд­жет

област­ной бюджет

мест­ный бюд­жет

прочие источ­ники

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
Всего по Программе						290 401,1	278 386,1	12 015,0			290 395,0	278 386,1	12 008,9			вы­пол­нено
Раздел 1. Организационные меры
1.1. Координация деятель­ности и взаимодействие с организациями, содейст­вующими экспортной ак­тивности	мероприятие	единиц	1	1	0	выделение средств не требовалось										вы­пол­нено
1.2. Мониторинг российских и международных ресурс­ных источников, направ­ленных на поддержку и стимулирование экспорта	мониторинг	единиц	1	1	0	выделение средств не требовалось										вы­пол­нено
1.3. Организация взаимо­действия с общественными и ассоциированными струк­турами (Российский союз промышленников и пред­принимателей, Совет дирек­торов предприятий Ростов­ской области, ассоциация пред­приятий области «Вы­сокие технологии»)	мероприятие	единиц	12	12	0	выделение средств не требовалось										вы­пол­нено
1.4. Заключение соглашений о сотрудничестве в сфере реализации экспортной по­литики с финансово-кредит­ными институтами области	соглашение	единиц	1	1	0	выделение средств не требовалось										вы­пол­нено
1.5. Ведение базы данных об условиях предоставления кредитных ресурсов финан­сово-кредитными институ­тами организациям-экспор­терам	база данных	единиц	1	1	0	выделение средств не требовалось										вы­пол­нено
1.6. Проведение ежегодного совещания с экспортерами области	мероприятие	единиц	1	1	0											вы­пол­нено
Раздел 2. Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации
2.1. Обмен информацией с территориальными орга­нами федеральных органов исполнительной власти о состоянии экспортного сек­тора экономики Ростовской области	предоставле­ние инфор­мации	единиц	8	8	0	выделение средств не требовалось										вы­пол­нено
2.2. Мониторинг проблем­ных вопросов, препятст­вующих осуществлению экспортных операций орга­низациями-экспортерами Ростовской области, пред­ставление результатов тер­риториальным органам фе­деральных органов испол­нительной власти	мониторинг	единиц	1	1	0	выделение средств не требовалось										вы­пол­нено
2.3. Проведение совместных информационно-консульта­ционных мероприятий по стратегическим и текущим вопросам применения нор­мативных правовых актов в отношении правил и усло­вий осуществления экс­портной деятельности орга­низаций-экспортеров	мероприятие	единиц	4	4	0	выделение средств не требовалось										вы­пол­нено
2.4. Использование возмож­ностей зарубежных, госу­дарственных и обществен­ных организаций Россий­ской Федерации в целях защиты организаций-экс­портеров, продвижения го­товой продукции (товаров, работ и услуг) на внешние рынки	мероприятие	единиц	5	5	0	выделение средств не требовалось										вы­пол­нено
Раздел 3. Законодательное обеспечение экспортной деятельности
3.1. Анализ эффективности действия соглашений Рос­товской области в сфере международного сотрудни­чества, внесение дополне­ний относительно продви­жения готовой продукции (товаров, работ и услуг)	анализ	единиц	1	1	0	выделение средств не требовалось										вы­пол­нено
3.2. Инициирование подпи­сания соглашений Ростов­ской области о сотрудниче­стве с территориально-ад­министративными образо­ваниями стран – стратегиче­ских партнеров	соглашение	единиц	1	1	0	выделение средств не требовалось										вы­пол­нено
3.3. Разработка норматив­ных правовых документов по оказанию государствен­ной (финансовой) под­держки экспорта готовой продукции (товаров, работ и услуг) из средств област­ного бюджета	нормативный правовой до­кумент	единиц	5	5	0	выделение средств не требовалось										вы­пол­нено
Раздел 4. Финансовая поддержка экспортеров
4.1. Предоставление субси­дий организациям-экспор­терам готовой продукции (товаров, работ, услуг) в целях возмещения части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных ор­ганизациях	предприятие	единиц	10	10	0	10 474,6		10 474,6			10 474,6		10 474,6			вы­пол­нено
4.2. Предоставление субси­дий организациям-экспор­терам готовой продукции в целях возмещения части затрат на сертификацию систем менеджмента каче­ства и экспортной продук­ции на соответствие между­народным стандартам	предприятие	единиц	3	3	0,03	375,4		375,4			375,3		375,3			вы­пол­нено
4.3. Предоставление субси­дий организациям-экспор­терам готовой продукции в целях возмещения части затрат, связанных с уча­стием в выставочных меро­приятиях, форумах, презен­тациионных, промоутерских кампаниях за рубежом (аренда выставочных пло­щадей, оплата регистраци­онных взносов, оплата услуг по оформлению выставоч­ных стендов)	предприятие	единиц	1	1	0	347,4		347,4			347,4		347,4			вы­пол­нено
4.4. Содействие участию организаций-экспортеров готовой продукции (това­ров, работ и услуг) в кон­курсе на возмещение части процентной ставки по при­влеченным кредитам из средств федерального бюд­жета	предприятие	единиц	7	7	0	278 386,1	278 386,1				278 386,1	278 386,1				вы­пол­нено
5. Развитие инфраструктуры, информационно-консультационное содействие экспорту
5.1. Издание каталога «Экс­порт Дона» (на русском и иностранном языках)	тираж	экземп­ляров	185	185	0,5	324,3		324,3			322,8		322,8			вы­пол­нено
5.3. Обслуживание про­граммного обеспечения и эксплуатация серверного оборудования информаци­онного портала экспортных возможностей Ростовской области и специализирован­ного интернет-сайта «DonExport»	сайт и портал	единиц	1	1	3,6	123,9		123,9			119,4		119,4			вы­пол­нено
5.4. Освещение в средствах массовой информации во­просов внешнеэкономиче­ской деятельности	публикация	количе­ство пуб­ликаций	140	140	0	выделение средств не требовалось										вы­пол­нено
5.5. Организация и проведе­ние ежегодного конкурса Администрации Ростовской области «Лучший экспортер Дона 20 __ года» с выплатой премий победителям кон­курса, в том числе:	мероприятие	единиц	1	1	0	выделение средств не требовалось										вы­пол­нено
5.5.2. Изготовление дипло­мов победителей и участни­ков конкурса, прочие рас­ходы, связанные с организа­цией и проведением кон­курса	диплом	штук	20	20	0	21,8		21,8			21,8		21,8			вы­пол­нено
5.6. Информационно-кон­сультационное обеспечение организаций-экспортеров об условиях переходного пе­риода присоединения Рос­сии к Всемирной торговой организации	размещение информации	единиц	1	1	0	выделение средств не требовалось										вы­пол­нено
5.7. Организация консуль­тационной поддержки орга­низаций-экспортеров об­ласти по вопросам возмож­ности получения государст­венной финансовой и нефи­нансовой поддержки	предприятие	единиц	7	7	0	выделение средств не требовалось										вы­пол­нено
5.8. Информирование орга­низаций-экспортеров о страховых продуктах для минимизации внешнеторго­вых рисков	размещение информации	единиц	2	2	0	выделение средств не требовалось										вы­пол­нено
Раздел 6. Кадровое обеспечение
6.1. Размещение на сайте «DonExport» информации об образовательных и кон­салтинговых услугах в сфере внешнеэкономиче­ской деятельности	размещение информации	единиц	1	1	0	выделе­ние средств не требо­валось										вы­пол­нено
6.2. Оказание содействия в подготовке и переподго­товке кадров в условиях переходного периода при­соединения России к Все­мирной торговой организа­ции	прохождение обучения	сотруд­ников	1	1	0	выделе­ние средств не требо­валось										вы­пол­нено
6.3. Организация прохожде­ния стажировок специали­стов в сфере внешнеэконо­мической деятельности в профильных зарубежных организациях	стажировка	единиц	1	1	0	выделе­ние средств не требо­валось										вы­пол­нено
6.4. Использование ресурса международных программ технической помощи в по­вышении квалификации специалистов организаций-экспортеров	размещение информации	единиц	1	1	0	выделе­ние средств не требо­валось										вы­пол­нено
7. Погашение кредиторской задолженности 2008 года
7.1. Выработка методиче­ских рекомендаций совме­стно с Ассоциацией кресть­янских (фермерских) хо­зяйств и сельхозкооперати­вов Ростовской области, Ростовским облпотребсою­зом, Ростовскими област­ными ассоциациями «Мо­локо Дона» и «Донптице­вод», «Текслегпром», «Вы­сокие технологии» по ус­пешному ведению внешне­торговой деятельности	проведение платежа	тыс. руб­лей	139,0	139,0	0	139,0		139,0			139,0		139,0			вы­пол­нено
7.2. Разработка и издание информационно-методиче­ских материалов по вопро­сам ведения внешнеторго­вых операций, взаимодейст­вия с территориальными органами федеральных ор­ганов исполнительной вла­сти	проведение платежа	тыс. руб­лей	208,6	208,6	100	208,6		208,6			208,6		208,6			вы­пол­нено

Таблица № 3

ОТЧЕТ
о финансировании, освоении и результативности проводимых программных мероприятий
Областной целевой программы поддержки экспорта в Ростовской области на 2009 – 2010 годы
в 2010 году

Наименование мероприятия

Показатели результативности Областной целе­вой программы

Объем ассигнований (тыс. рублей)

Сте­пень вы­пол­нения меро­прия­тия

наименование показателя результатив­ности меро­приятия

единица измере­ния

план

факт

откло­нение (про­центов)

уточненный план ассигнований на год (тыс. рублей)

исполнено (кассовые расходы) (тыс. рублей)

всего

феде­ральный бюджет

област­ной бюджет

мест­ный бюд­жет

прочие источ­ники

всего

федераль­ный бюд­жет

област­ной бюджет

мест­ный бюд­жет

про­чие ис­точ­ники

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
Всего по Программе					0,01	203 702,9	194 717,5	8 985,4			203 679,7	194 717,5	8 962,2			вы­пол­нено
Раздел 1. Организационные меры
1.1. Координация деятельно­сти и взаимодействие с ор­ганизациями, содействую­щими экспортной активно­сти	мероприятие	единиц	1	1	0	выделение средств не требовалось										вы­пол­нено
1.2. Мониторинг российских и международных ресурс­ных источников, направлен­ных на поддержку и стиму­лирование экспорта	мониторинг	единиц	1	1	0	выделение средств не требовалось										вы­пол­нено
1.3. Организация взаимодей­ствия с общественными и ассоциированными структу­рами (Российский союз промышленников и пред­принимателей, Совет дирек­торов предприятий Ростов­ской области, ассоциация пред­приятий области «Вы­сокие технологии»)	мероприятие	единиц	12	12	0	выделение средств не требовалось										вы­пол­нено
1.4. Заключение соглашений о сотрудничестве в сфере реализации экспортной по­литики с финансово-кредит­ными институтами области	соглашение	единиц	1	1	0	выделение средств не требовалось										вы­пол­нено
1.5. Ведение базы данных об условиях предоставления кредитных ресурсов финан­сово-кредитными институ­тами организациям-экспор­терам	база данных	единиц	1	1	0	выделение средств не требовалось										вы­пол­нено
1.6. Проведение ежегодного совещания с экспортерами области	мероприятие	единиц	1	1	0,8	50,0		50,0			49,6		49,6			вы­пол­нено
Раздел 2. Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации
2.1. Обмен информацией с территориальными органами федеральных органов ис­полнительной власти о со­стоянии экспортного сек­тора экономики Ростовской области	предоставле­ние инфор-мации	единиц	8	8	0	выделение средств не требовалось										вы­пол­нено
2.2. Мониторинг проблем­ных вопросов, препятст­вующих осуществлению экспортных операций орга­низациями-экспортерами Ростовской области, пред­ставление результатов тер­риториальным органам фе­деральных органов исполни­тельной власти	мониторинг	единиц	1	1	0	выделение средств не требовалось										вы­пол­нено
2.3. Проведение совместных информационно-консульта­ционных мероприятий по стратегическим и текущим вопросам применения нор­мативных правовых актов в отношении правил и усло­вий осуществления экспорт­ной деятельности организа­ций-экспортеров	мероприятие	единиц	5	5	0	выделение средств не требовалось										вы­пол­нено
2.4. Использование возмож­ностей зарубежных, госу­дарственных и обществен­ных организаций Россий­ской Федерации в целях за­щиты организаций-экспор­теров, продвижения готовой продукции (товаров, работ и услуг) на внешние рынки	мероприятие	единиц	4	4	0	выделение средств не требовалось										вы­пол­нено
Раздел 3. Законодательное обеспечение экспортной деятельности
3.1. Анализ эффективности действия соглашений Рос­товской области в сфере международного сотрудни­чества, внесение дополне­ний относительно продви­жения готовой продукции (товаров, работ и услуг)	анализ	единиц	1	1	0	выделение средств не требовалось										вы­пол­нено
3.2. Инициирование подпи­сания соглашений Ростов­ской области о сотрудниче­стве с территориально-ад­министративными образова­ниями стран – стратегиче­ских партнеров	соглашение	единиц	4	4	0	выделение средств не требовалось										вы­пол­нено
3.3. Разработка норматив­ных правовых документов по оказанию государствен­ной (финансовой) под­держки экспорта готовой продукции (товаров, работ и услуг) из средств областного бюджета	нормативный правовой до­кумент	единиц	2	2	0	выделение средств не требовалось										вы­пол­нено
Раздел 4. Финансовая поддержка экспортеров
4.1. Предоставление субси­дий организациям – экспор­терам готовой продукции (товаров, работ, услуг) в целях возмещения части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных орга­низациях	предприятие	единиц	4	4	0	5 095,6		5 095,6			5 095,6		5 095,6			вы­пол­нено
4.2. Предоставление субси­дий организациям-экспор­терам готовой продукции в целях возмещения части затрат на сертификацию систем менеджмента каче­ства и экспортной продук­ции на соответствие между­народным стандартам	предприятие	единиц	2	2	6,8	300,0		300,0			279,7		279,7			вы­пол­нено
4.3. Предоставление субси­дий организациям – экспор­терам готовой продукции в целях возмещения части затрат, связанных с уча­стием в выставочных меро­приятиях, форумах, презен­тациионных, промоутерских кампаниях за рубежом (аренда выставочных пло­щадей, оплата регистраци­онных взносов, оплата услуг по оформлению выставоч­ных стендов)	предприятие	единиц	4	4	0,01	2 772,2		2 772,2			2 771,2		2 771,2			вы­пол­нено
4.4. Содействие участию организаций – экспортеров готовой продукции (товаров, работ и услуг) в конкурсе на возмещение части процент­ной ставки по привлечен­ным кредитам из средств федерального бюджета	предприятие	единиц	5	5	0	194 717,5	194 717,5				194 717,5	194 717,5				вы­пол­нено
5. Развитие инфраструктуры, информационно-консультационное содействие экспорту
5.1. Издание каталога «Экс­порт Дона» (на русском и иностранном языках)	тираж	экземп­ляров	200	200	0,1	330,0		330,0			329,5		329,5			вы­пол­нено
5.3. Обслуживание про­граммного обеспечения и эксплуатация серверного оборудования информаци­онного портала экспортных возможностей Ростовской области и специализирован­ного интернет-сайта «DonExport»	сайт и портал	единиц	1	1	0	180,0		180,0			180,0		180,0			вы­пол­нено
5.4. Освещение в средствах массовой информации во­просов внешнеэкономиче­ской деятельности	публикация	количе­ство пуб­ликаций	1	1	0,4	232,6		232,6			231,6		231,6			вы­пол­нено
5.5. Организация и проведе­ние ежегодного конкурса Администрации Ростовской области «Лучший экспортер Дона 20 __ года» с выплатой премий победителям кон­курса, в том числе:	мероприятие	единиц	1	1	0	выделение средств не требовалось										вы­пол­нено
5.5.2. Изготовление дипло­мов победителей и участни­ков конкурса, прочие рас­ходы, связанные с организа­цией и проведением кон­курса	диплом	штук	21	21	0	25,0		25,0			25,0		25,0			вы­пол­нено
5.6. Информационно-кон­сультационное обеспечение организаций-экспортеров об условиях переходного пе­риода присоединения Рос­сии к Всемирной торговой орга­низации	размещение информации	единиц	1	1	0	выделе­ние средств не требо­валось										вы­пол­нено
5.7. Организация консульта­ционной поддержки органи­заций-экспортеров области по вопросам возможности получения государственной финансовой и нефинансовой поддержки	предприятие	единиц	5	5	0	выделе­ние средств не требо­валось										вы­пол­нено
5.8. Информирование орга­низаций-экспортеров о стра­ховых продуктах для мини­мизации внешнеторговых рисков	размещение информации	единиц	2	2	0	выделе­ние средств не требо­валось										вы­пол­нено
Раздел 6. Кадровое обеспечение
6.1. Размещение на сайте «DonExport» информации об образовательных и консал­тинговых услугах в сфере внешнеэкономической дея­тельности	размещение информации	единиц	2	2	0	выделе­ние средств не требо­валось										вы­пол­нено
6.2. Оказание содействия в подготовке и переподго­товке кадров в условиях пе­реходного периода присое­динения России к Всемир­ной торговой организации	прохождение обучения	сотруд­ников	1	1	0	выделе­ние средств не требо­валось										вы­пол­нено
6.3. Организация прохожде­ния стажировок специали­стов в сфере внешнеэконо­мической деятельности в профильных зарубежных организациях	стажировка	единиц	2	2	0	выделе­ние средств не требо­валось										вы­пол­нено
6.4. Использование ресурса международных программ технической помощи в по­вышении квалификации специалистов организаций-экспортеров	размещение информации	единиц	1	1	0	выделе­ние средств не требо­валось										вы­пол­нено

II. Перечень завершенных мероприятий Программы

В рамках Программы все запланированные мероприятия выполнены в установленные сроки и в полном объеме. Незавершенных мероприятий нет.

1. Характеристика внешнеэкономической деятельности в Ростовской области в 2010 году

Внешнеторговый оборот, совершенный участниками внешнеэкономической деятельности (далее – ВЭД) Ростовской области, по итогам 2010 года составил 7,3 млрд. долларов США, в том числе экспорт – на сумму 3,2 млрд. долларов США, импорт — 4,1 млрд. долларов США. Объем внешней торговли увеличился по сравнению с 2009 годом на 32,7 процента или на 1,8 млрд. долларов США (статистика по внешнеторговой деятельности и участникам внешнеэкономической деятельности предоставлена Южным таможенным управлением).

Доля экспорта во внешнеторговом обороте Ростовской области в 2010 году составила 44,5 процента внешнеторгового оборота области.

По сравнению с 2009 годом процентное соотношение осталось прежним. Экспорт из Ростовской области вырос по сравнению с 2009 годом на 32,4 процента или на 0,8 млрд. долларов США. Основные группы экспорта в 2010 году:

минеральные продукты – 34,3 процента экспортного оборота (1 117,6 млн. долларов США);

продовольственные товары и сельхозсырье – 30,4 процента (990 млн. долларов США);

металлы и изделия из них – 19,6 процента (640,3 млн. долларов США);

машиностроительная продукция – 12,1 процента (394,3 млн. долларов США);

продукция химической отрасли – 2,2 процента (72,5 млн. долларов США);

доля остальных отраслей составляла менее 1,5 процента.

Минеральных продуктов участниками внешнеэкономической деятельности (далее – ВЭД) области экспортировано из Ростовской области по сравнению с 2009 годом больше на 970,5 млн. долларов США. Рост составил 7,6 раза.

Стоимостные объемы экспорта продовольственных товаров и сельхозсырья по сравнению с 2009 годом снизились на 308,2 млн. долларов США или на 23,8 процента.

Стоимостные объемы экспорта металлов и изделий из них выросли по сравнению с 2009 годом на 273,6 млн. долларов США или на 74,7 процента.

Стоимостные объемы машиностроительной продукции снизились относительно 2009 года на 126,3 млн. долларов США или на 24,3 процента.

Стоимостные объемы экспорта продукции химической отрасли выросли по сравнению с 2009 годом на 1,9 млн. долларов США или на 2,7 процента.

2. Организационные меры

В соответствии с данным разделом Программы в 2009 – 2010 годах органами исполнительной власти Ростовской области был проведен ряд мероприятий, не потребовавших выделения дополнительных средств.

При осуществлении координации деятельности и взаимодействия с организациями, содействующими экспортной активности, министерством экономического развития Ростовской области (далее – минэкономразвития области) были проведены следующие мероприятия. В рамках разработки единого федерального Портала внешнеэкономической информации в сети Интернет Министерством регионального развития Российской Федерации совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации (далее – Минрегион России и Минэкономразвития России соответственно) минэкономразвития области предоставило информацию о регулировании внешнеэкономической деятельности, о существующих мерах и законодательной базе для поддержки экспорта, а также о предприятиях-экспортерах готовой продукции (товаров, работ, услуг) Ростовской области для размещения на вышеуказанном Портале. В 2009 году в информационно-поисковой системе «Экспортные возможности России» www.exportsupport.ru была обновлена база данных российских экспортеров, которая насчитывает, в том числе, 127 предприятий-экспортеров Ростовской области.

В 2010 году начал функционировать Портал внешнеэкономической информации России www.ved.gov.ru. В каталоге портала «Российские компании-экспортеры» представлена информация о предприятиях-экспортерах Ростовской области. Также на портале в разделе «Региональные программы поддержки экспорта» размещена информация о Программе, а также ссылка на сайт www.donexport.ru.

В 2010 году на сайте Министерства иностранных дел Российской Федерации (далее – МИД России) www.mid.ru в разделе «Экономическая дипломатия» был реструктурирован информационный блок по вопросам внешнеэкономической деятельности. Для размещения в этом блоке была направлена информация о внешнеэкономических связях Ростовской области, соглашениях области с зарубежными странами, участии Ростовской области в многостороннем, двустороннем и приграничном сотрудничестве.

В 2009 – 2010 годах осуществлялось взаимодействие минэкономразвития области с Федеральной таможенной службой России (далее – ФТС России), МИДом России в сфере внешнеэкономической деятельности в рамках выполнения Плана мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве между Ростовской областью и Луганской областью на 2010 – 2011 годы, Программы по реализации Соглашения о сотрудничестве между Донецкой областью и Ростовской областью на 2009 – 2010 годы.

24 сентября 2009 года сотрудники минэкономразвития области принимали участие в Международной конференции «Внешнеторговый потенциал Юга России: таможенная и транспортно-логистическая составляющие», а 1 апреля 2010 года – во Второй Международной конференции «Внешнеторговый потенциал Юга России: таможенная и транспортно-логистическая составляющие». В работе конференций принимали участие представители ФТС России, Южного таможенного управления, ЗАО «РОСТЕКС-Таможинформ», представители консульских и таможенных учреждений, торговых представительств Белоруссии, Казахстана, Армении, Азербайджана, Украины, Турции, участники внешнеэкономической деятельности. На конференциях обсуждались вопросы взаимодействия административных и таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности, модернизация и развитие внешнеторговой транспортной логистики, поэтапное сокращение количества государственных контролирующих органов на границе. В сентябре 2009 года сотрудниками таможенных органов было представлено новое направление – Концепция таможенного оформления и таможенного контроля в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации (далее – Концепция). В апреле 2010 года были представлены уже первые результаты проделанной работы.

Также в связи с многочисленными обращениями участников внешнеэкономической деятельности Ростовской области по проблемным вопросам, связанным с реализацией Концепции, в Администрации Ростовской области в конце 2009 года была создана межведомственная рабочая группа, в состав которой вошли представители органов государственной власти, таможенных органов и бизнеса. Основная задача данной рабочей группы заключается в объединении усилий для совместного и своевременного решения проблемных вопросов, связанных с реализацией Концепции. В 2010 году было проведено 3 заседания рабочей группы, на которых обсуждались особенности реализации Концепции, а также предложения по определению нескольких площадок на территории области в качестве перспективных для организации и строительства таможенно-логистических терминалов (далее – ТЛТ).

В декабре 2010 года была создана рабочая группа по работе с вопросами, связанными с обустройством территорий, прилегающих к пунктам пропуска на государственной границе. В состав рабочей группы вошли представители областных и федеральных министерств и ведомств, а также заместители глав приграничных муниципальных образований.

В 2009 году был проведен ряд консультаций по подготовке и реализации Программы для сотрудников департамента внешнеэкономической деятельности Краснодарского края. Опыт поддержки предприятий-экспортеров Ростовской области был положен в основу Долгосрочной краевой целевой программы «Поддержка экспорта Краснодарского края на 2010 – 2012 гг.», утвержденной постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.09.2009 № 783.

Весь период осуществлялся мониторинг российских и международных ресурсных источников, направленных на поддержку и стимулирование экспорта. Ежедневно осуществлялся мониторинг не менее 4 источников. Информация размещена на специализированном интернет-сайте www.donexport.ru в разделах «Мероприятия», «Форумы, выставки, конференции», «Условия предоставления субсидий», «Таможенные нормы», «Условия и ограничения ВЭД», «Методические пособия, литература, статьи о ведении ВЭД», «Международные организации».

В 2009 – 2010 годах продолжилось взаимодействие с Российским союзом промышленников и предпринимателей, Советом директоров предприятий Ростовской области, ассоциацией предприятий Ростовской области «Высокие технологии». Представители этих организаций принимали участие в проводимых минэкономразвития области совещаниях, посвященных вопросам внешнеэкономической деятельности, а также в ряде международных мероприятий. В 2009 году было проведено 8 совещаний и 4 мероприятия за рубежом – ФРГ, Украина, Франция. В 2010 году было проведено 6 совещаний и 6 мероприятий за рубежом – ФРГ, Украина, Франция, Испания, Азербайджан, Армения. Представители Российского союза промышленников и предпринимателей, а также ассоциации предприятий Ростовской области «Высокие технологии» входят в состав комиссии, определяющей победителей ежегодного конкурса «Лучший экспортер Дона».

В 2009 году было заключено соглашение с Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР). Также действуют заключенные в 2007 – 2008 годах соглашения о сотрудничестве с финансово-кредитными институтами: филиал ОАО «Внешторгбанк» в г. Ростове-на-Дону, ОАО «Банк Москвы» и Ростовский филиал ЗАО «КМББанк».

Поддерживается в актуальном состоянии созданная в 2007 году база данных об условиях предоставления кредитных ресурсов финансово-кредитными институтами организациям-экспортерам. База размещена на специализированном интернет-сайте www.donexport.ru в разделе «Кредитные организации и условия кредитования». В 2009 году в базе содержалась информация о 36 банках Ростовской области, в 2010 году – о 23 банках.

20 марта 2009 года состоялось ежегодное совещание с участниками ВЭД Ростовской области в формате видеоконференции, на котором были подведены итоги работы предприятий-участников ВЭД области в 2008 году, а также итоги реализации Областной целевой программы поддержки экспорта Ростовской области в 2007 – 2008 годах. В работе совещания приняли участие представители администраций и предприятий 44 муниципальных образований области, а количество участников составило 110 человек. На совещании были рассмотрены меры государственной поддержки предприятий-экспортеров в сложившихся экономических условиях и перспективы развития ВЭД области.

11 марта 2010 года состоялось ежегодное совещание с участниками ВЭД Ростовской области. На совещании под председательством министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области В.П. Бартеньева были подведены итоги работы предприятий-участников ВЭД области в 2009 году, итоги реализации областной целевой программы поддержки экспорта Ростовской области в 2009 году. Также обсуждались темы: особенности реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, внедрение электронного декларирования, вопросы ведения внешнеэкономической деятельности в рамках Таможенного союза Белоруссии, России и Казахстана.

В 2010 году на проведение совещания с участниками ВЭД Ростовской области в областном бюджете было предусмотрено 50,0 тыс. рублей. Израсходовано 49,6 тыс. рублей. Освоено 99,9 процентов. Экономия 0,4 тыс. рублей образовалась за счет удешевления предоставленных услуг путем проведения конкурса.

3. Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации

В рамках Программы органами исполнительной власти Ростовской области был проведен ряд мероприятий, не потребовавших выделения дополнительных средств.

В рамках обмена информацией с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти о состоянии экспортного сектора экономики Ростовской области минэкономразвития области ежеквартально получает соответствующую информацию от Южного таможенного управления и от Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области. Также минэкономразвития области направляло информационные материалы о внешнеэкономической деятельности области, о состоянии и перспективах развития экономического сотрудничества между предприятиями Ростовской области и иностранными государствами как ближнего, так и дальнего зарубежья в МИД России, Минрегион России, Минэкономразвития России, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее – Минпромторг России), посольства Российской Федерации за рубежом, представительства Торгово-промышленной палаты Российской Федерации за рубежом, торговые представительства Российской Федерации за рубежом.

Весь период реализации Программы осуществлялся мониторинг проблемных вопросов, препятствующих осуществлению экспортных операций и предоставление результатов мониторинга территориальным органам федеральных органов исполнительной власти. В 2009 и 2010 годах минэкономразвития области провело по 4 совещания, посвященных вопросам ведения ВЭД, консультации по этой теме получили 20 участников ВЭД в 2009 году и 25 – в 2010 году. Соответствующие запросы направлялись минэкономразвития области в федеральные органы исполнительной власти, разъяснения на которые в дальнейшем были направлены предприятиям области.

Актуальным в 2009 году для участников ВЭД стал вопрос о создании ТЛТ на территории Ростовской области. Создание ТЛТ предусмотрено Концепцией таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации.

Для дальнейшей координации работы по реализации Концепции была сформирована рабочая группа, в состав которой вошли представители Администрации Ростовской области, муниципальных органов власти, таможенных органов, участников ВЭД и других заинтересованных структур.

В 2010 году продолжилась деятельность рабочей группы в сотрудничестве с Консультативным советом по работе с участниками ВЭД.

В 2010 году актуальным для участников ВЭД было взаимодействие с таможенными органами относительно заявления таможенной стоимости при декларировании товаров. По данному вопросу минэкономразвития области были организованы 3 встречи участников ВЭД и таможенных органов.

В 2009 году были подготовлены предложения по оптимизации механизма предоставления государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг) и направлены в Минэкономразвития России. Эти предложения были учтены при разработке проекта концепции создания инфраструктуры поддержки внешнеэкономической деятельности в России.

В рамках реализации раздела «Проведение совместных информационно-консультационных мероприятий по стратегическим и текущим вопросам применения нормативных правовых актов в отношении правил и условий осуществления экспортной деятельности организации-экспортеров» в 2009 году было проведено 4 мероприятия. Это ежегодное совещание с участниками ВЭД (20 марта), «Развитие внешнеэкономической деятельности в рамках объединений трансграничного сотрудничества (Еврорегионов) и трансграничных кластеров», (11 сентября), «Внешнеэкономическая деятельность Ростовской области» (27 ноября), расширенное заседание Экспертного совета по таможенному регулированию Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы Российской Федерации и Комиссии по вопросам транспорта и экспедирования торгово-промышленных палат Южного федерального округа (3 декабря). В 2010 году было проведено 5 мероприятий. Международная конференция «Внешнеторговый потенциал Юга России: таможня и транспортно-логистическая составляющая» (24 февраля), ежегодное совещание с участниками ВЭД (11 марта), семинар-совещание «О реализации Соглашения Таможенного союза между Россией, Казахстаном и Белоруссией по санитарным мерам участниками ВЭД» (14 июля), расширенное заседание совместных российско-украинских рабочих групп с участием представителей Луганской, Донецкой и Харьковской областей Украины (21 октября).

В целях защиты организаций-экспортеров, продвижения готовой продукции (товаров, работ и услуг) на внешние рынки использовались возможности зарубежных государственных и общественных организаций Российской Федерации. В 2009 году было проведено 5, а в 2010 году – 4 мероприятия с участием как иностранных представителей (Германия, Индия, Финляндия, Украина, Белоруссия, Армения, Республика Корея), так и российских представителей (федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов власти Российской Федерации, посольства Российской Федерации за рубежом, торговые представительства Российской Федерации за рубежом, генеральные консульства иностранных государств в г. Ростове-на-Дону, органы исполнительной власти Ростовской области, Торгово-промышленная палата Ростовской области, Российский союз промышленников и предпринимателей, Совет директоров предприятий Ростовской области, ассоциация предприятий области «Высокие технологии»). В рамках этих мероприятий проводились встречи представителей иностранных официальных и бизнес-делегаций с представителями предприятий-экспортеров области, в том числе визиты на эти предприятия. В результате этой работы был достигнут ряд договоренностей о поставках за рубеж продукции донских производителей, о реализации совместных проектов и о возможных перспективах сотрудничества.

4. Законодательное и организационное обеспечение экспортной деятельности

В рамках Программы органами исполнительной власти Ростовской области был проведен ряд мероприятий, не потребовавших выделения дополнительных средств.

В рамках реализации мероприятия «Анализ эффективности действия соглашений Ростовской области в сфере международного сотрудничества, внесение дополнений относительно продвижения готовой продукции (товаров, работ, услуг) в 2009 году действовало 5 международных соглашений и подписано 1 дополнительное соглашение, в 2010 году – 6 международных соглашений и подписано 4 новых соглашения в сфере развития торгово-экономического сотрудничества.

В 2009 году был подписан Меморандум о пролонгации Соглашения о сотрудничестве между Ростовской областью Российской Федерации и Луганской областью Украины от 25.03.1999 до 2014 года.

В апреле 2010 года был подписан Протокол между Администрацией Ростовской области Российской Федерации и Харьковской областной государственной администрацией Украины о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве.

В 2009 году в рамках IX Международного экономического форума «Предпринимательство юга России: инновации и развитие» состоялось расширенное заседание совместных рабочих групп в рамках выполнения Соглашений о сотрудничестве между Ростовской областью и Донецкой областью (Украина) и между Ростовской областью и Луганской областью (Украина) с участием представителей органов исполнительной власти Ростовской области, а также депутатов трех областей. Также было подписано четырехстороннее Соглашение о намерениях в области научно-технического и промышленного сотрудничества между ООО «ФОРТУНА-ПЛЮС» (г. Гуково, Россия), ООО «СГТ «СХИД» (г. Луганск, Украина), ГУП РО «Ростовский региональный центр инновационного развития» и общественной организацией «Институт стратегии безопасности и развития приграничных территорий» (г. Луганск, Украина).

В рамках проведения X Международного бизнес-форума на Дону в октябре 2010 года состоялось расширенное заседание совместных российско-украинских рабочих групп с участием представителей Луганской, Донецкой и Харьковской областей Украины. На заседании обсуждалась информация о проделанной работе за 1 полугодие 2010 года по выполнению Плана мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве между Ростовской областью Российской Федерации и Луганской областью Украины на 2010 – 2011 годы, а также по выполнению Программы по реализации Соглашения о сотрудничестве между Донецкой областью (Украина) и Ростовской областью (Российская Федерация) и развития трансграничного сотрудничества на 2009 – 2010 годы.

С 2002 года, после подписания Соглашения о широкомасштабном сотрудничестве, развитии торгово-экономического, научно-технического и культурного обмена, товарооборот между Ростовской областью и Республикой Белоруссия вырос в 3,5 раза. В 2009 и 2010 годах были выполнены все запланированные 17 пунктов Протокола о развитии сотрудничества между Республикой Беларусь и Ростовской областью Российской Федерации на 2008 – 2010 годы.

В ноябре 2010 года во исполнение данного Соглашения был подписан Протокол о развитии сотрудничества между Ростовской областью Российской Федерации и Республикой Беларусь на 2011 – 2012 годы. Цель Протокола – расширение двустороннего сотрудничества и увеличение товарооборота.

Также в 2009 году в рамках реализации мероприятия «Инициирование подписания соглашений Ростовской области о сотрудничестве с территориально-административными образованиями стран-стратегических партнеров» был подписан Меморандум о сотрудничестве Администрации Ростовской области с компанией «Паркол Галф ЛЛС» (Объединенные Арабские Эмираты) в связи с реализацией на территории области инвестиционного проекта строительства морского терминального комплекса по экспорту сжиженных углеводородных газов мощностью до 2 млн. тонн в год, стоимостью 150 млн. евро.

В 2010 году была подписана Программа по развитию сотрудничества между Ростовской областью и Францией на 2011 – 2012 годы. Документ включает в себя более 30 пунктов развития сотрудничества.

В октябре 2010 года в г. Луганске были подписаны учредительные документы по созданию Еврорегиона «Донбасс», в состав которого входят Ростовская область Российской Федерации и Луганская область Украины.

В основе идеи создания Еврорегиона – объединение приграничных областей – Ростовской в России и Луганской в Украине – для реализации совместных проектов по ряду направлений, среди которых развитие региональной экономики, коммуникаций, транспорта, связи, науки, культуры, спорта, новых технологий, образования, а также улучшение состояния окружающей среды, ликвидация чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и их последствий.

По результатам официального визита делегации Ростовской области в Республику Армения в ноябре 2010 года проходит согласование проект Соглашения между Администрацией Ростовской области и Правительством Республики Армения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве. Предполагается, что подписание документа произойдет в 2011 году.

В течение 2009 года было разработано 5 нормативных правовых актов:

постановление Администрации Ростовской области от 20.03.2009 № 120 «Об итогах ежегодного конкурса Администрации Ростовской области «Лучший экспортер Дона 2008 года»;

постановление Администрации Ростовской области от 30.03.2009 № 141 «О предоставлении субсидий организациям-экспортерам в целях возмещения части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях»;

постановление Администрации Ростовской области от 04.05.2009 № 205 «О порядке предоставления субсидий организациям-экспортерам готовой продукции в целях возмещения части затрат, связанных с исполнением договоров аренды выставочных площадей в связи с участием в выставочных мероприятиях, форумах, презентационных, промоутерских кампаниях за рубежом»;

постановление Администрации Ростовской области от 30.04.2009 № 203 «О порядке предоставления субсидий организациям-экспортерам готовой продукции в целях возмещения части затрат на сертификацию экспортной продукции на соответствие требованиям международных стандартов»;

постановление Администрации Ростовской области от 13.11.2009 № 602 «Об организации и проведении ежегодного конкурса Администрации Ростовской области «Лучший экспортер Дона 20 __ года».

В 2010 году были разработаны 2 правовых акта:

постановление Администрации Ростовской области от 13.04.2010 № 217 «Об итогах ежегодного конкурса Администрации Ростовской области «Лучший экспортер Дона 2009 года»;

постановление Администрации Ростовской области от 09.09.2010 № 173 «Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы поддержки экспорта в Ростовской области на 2011 – 2013 годы».

5. Финансовая поддержка предприятий-экспортеров

В 2009 – 2010 годах осуществлялась следующая государственная финансовая поддержка предприятий-экспортеров готовой продукции:

предоставление субсидий организациям-экспортерам готовой продукции (товаров, работ, услуг) в целях возмещения части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях. В 2009 году на эти цели в областном бюджете было предусмотрено 10 474,6 тыс. рублей, в 2010 году – 5 095,6 тыс. рублей. Освоение в 2009 и 2010 годах составило 100 процентов;

предоставление субсидий организациям-экспортерам готовой продукции в целях возмещения части затрат на сертификацию систем менеджмента качества и экспортной продукции на соответствие международным стандартам.

В 2009 году в областном бюджете было предусмотрено 375,4 тыс. рублей. Израсходовано 375,3 тыс. рублей. Освоено 99,97 процента. Экономия 0,1 тыс. рублей образовалась за счет округления сумм. В 2010 году в областном бюджете было предусмотрено 300,0 тыс. рублей. Израсходовано 279,7 тыс. рублей. Освоено 93,2 процента. Поскольку заявок на получение субсидий было подано на сумму 279,7 тыс. рублей, образовалась экономия в размере 20,3 тыс. рублей; предоставление субсидий организациям – экспортерам готовой продукции в целях возмещения части затрат, связанных с участием в выставочных мероприятиях, форумах, презентационных, промоутерских кампаниях за рубежом (аренда выставочных площадей, оплата регистрационных взносов, оплата услуг по оформлению выставочных стендов). В 2009 году в областном бюджете было предусмотрено 347,4 тыс. рублей. Освоение составило 100 процентов. В 2010 году в областном бюджете было предусмотрено 2 772,2 тыс. рублей. Израсходовано 2 771,2 тыс. рублей. Освоение составило 99,97 процента. Поскольку заявок на получение субсидий было подано на сумму 2 771,2 тыс. рублей, образовалась экономия в размере 1 тыс. рублей.

Всего в 2009 – 2010 годах из областного бюджета в виде субсидий было перечислено 16 предприятиям-экспортерам 19 343,8 тыс. рублей.

В 2009 году были предоставлены субсидии на возмещение части затрат по оплате процентных ставок по кредитам 10 предприятиям, в том числе:

1 организации агропромышленного комплекса (далее – АПК) – 893,194 тыс. рублей;

9 промышленным организациям – 9 581,406 тыс. рублей.

По данным организаций экономические показатели, заявленные в договорах о предоставлении субсидий, перевыполнены:

размер средней заработной платы увеличился по сравнению с запланированным показателем почти на 5,5 процента или на 830 рублей и составил 15,95 тыс. рублей.

объем экспорта готовой продукции по сравнению с запланированным показателем перевыполнен в 2009 году на 30,8 процента или на 283 158 тыс. рублей;

поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет области увеличилось почти на 15,5 процента или на 85 604 тыс. руб. по сравнению с заявленным при подаче документов в минэкономразвития области показателем.

Также получатели субсидий из областного бюджета создали дополнительно на 1 579 рабочих мест больше по сравнению с запланированным. Наибольшее увеличение рабочих мест в 2009 году было на ООО «ПК «НЭВЗ» –  1 485 рабочих мест.

В 2010 году субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат по оплате процентных ставок по кредитам были предоставлены 4 предприятиям. Средства распределились следующим образом:

2 организации АПК – 3 343,6 тыс. рублей;

2 промышленные организации – 1 752 тыс. рублей.

По данным организаций о предварительных итогах 2010 года экономические показатели, заявленные в договорах о предоставлении субсидий, выполнены следующим образом:

размер средней заработной платы увеличился по сравнению с запланированным показателем почти на 11 процентов или на 2,2 тыс. рублей и составил 22,32 тыс. рублей.

объем экспорта готовой продукции по сравнению с запланированным показателем перевыполнен в 2010 году на 85 процентов или на 546 214,1 тыс. рублей;

поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет области увеличилось почти на 58 процентов или на 103 708,3 тыс. рублей по сравнению с заявленным при подаче документов в минэкономразвития области показателем.

Также получатели субсидий из областного бюджета создали дополнительно 44 рабочих места. Незначительное по сравнению с 2009 годом (почти 1,5 тыс. дополнительных рабочих мест) увеличение объясняется тем, что на предприятиях-получателях субсидий работает, в среднем, 390 человек.

В 2009 году получателем субсидии было, в том числе, ООО «ПК «НЭВЗ», численность работников которого составляла 9,9 тыс. человек.

В 2009 году субсидии из областного бюджета на возмещение затрат, связанных с сертификацией продукции на соответствие международным стандартам, получили 3 промышленных предприятия в размере 375,3 тыс. рублей.

По данным организаций о предварительных итогах 2009 года экономические показатели, заявленные в договорах о предоставлении субсидий, перевыполнены:

размер средней заработной платы на этих 3-х предприятиях увеличился по сравнению с запланированным показателем на 4,6 процента или на 831 рубль и составил 18,86 тыс. рублей.

объем экспорта готовой продукции по сравнению с запланированным показателем перевыполнен в 2009 году почти на 1,5 процента или на 18 804,7 тыс. рублей;

поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет области увеличилось почти на 10 процентов или на 24 535,4 тыс. рублей по сравнению с показателем, заявленным при подаче документов в минэкономразвития области.

В 2010 году данный вид финансовой поддержки из областного бюджета получили 2 предприятия:

1 организация АПК – 41,3 тыс. рублей;

1 промышленное предприятие – 238,4 тыс. рублей.

По данным организаций о предварительных итогах 2010 года экономические показатели, заявленные в договорах о предоставлении субсидий, выполнены следующим образом:

размер средней заработной платы вырос по сравнению с запланированным показателем на 0,5 процента или на 112 рублей и составил более 22,7 тыс. рублей.

объем экспорта готовой продукции по сравнению с запланированным показателем перевыполнен в 2010 году на 1,7 процента или на 67,6 млн. рублей;

поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет области увеличилось почти на 3,75 процента или на 13,6 млн. рублей по сравнению с показателем, заявленным при подаче документов в минэкономразвития области.

В 2009 году возмещение части затрат, связанных с участием в выставочных мероприятиях за рубежом, получило 1 промышленное предприятие в размере 347,4 тыс. рублей.

По данным о предварительных итогах 2009 года экономические показатели, заявленные в договоре о предоставлении субсидий, перевыполнены:

размер средней заработной платы увеличился по сравнению с запланированным показателем на 0,16 процента или на 37 руб. и составил 22,74 тыс. рублей;

объем экспорта готовой продукции по сравнению с запланированным показателем перевыполнен в 2009 году на 1 процент или на 37,5 млн. рублей;

поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет области увеличилось на 0,13 процента или на 540 тыс. рублей по сравнению с показателем, заявленным при подаче документов в минэкономразвития области.

В 2010 году субсидии на возмещение части затрат, связанных с исполнением договоров аренды выставочных площадей в связи с участием в выставочных мероприятиях, форумах презентационных, промоутерских кампаниях за рубежом были предоставлены 4 промышленным предприятиям на сумму 2 771,2 тыс. рублей.

По данным организаций о предварительных итогах 2010 года экономические показатели, заявленные в договорах о предоставлении субсидий, выполнены следующим образом:

размер средней заработной платы уменьшился по сравнению с запланированным показателем на 2,4 процента или на 562 рубля и составил более 22,7 тыс. рублей. Снижение показателя произошло за счет ООО «Производственная компания «Атлантис Пак», средняя заработная плата на котором снизилась на 16,2 процента и составила 24,05 тыс. рублей.

объем экспорта готовой продукции по сравнению с запланированным показателем перевыполнен в 2010 году на 6,3 процента или на 170,4 млн. рублей;

поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет области увеличилось почти на 28,8 процента или на 87 млн. рублей по сравнению с заявленным при подаче документов в минэкономразвития области показателем.

Из федерального бюджета в 2009 году организациями-экспортерами области было получено 278 386,1 тыс. рублей, в 2010 году – 194 717,5 тыс. рублей. Данные средства направлялись из федерального бюджета получателям субсидий напрямую, без участия областного бюджета.

6. Развитие инфраструктуры, информационно-консультационное содействие экспорту

В 2009 и в 2010 годах были подготовлены и изданы каталоги «Экспорт Дона 2009 – 2010» и «Экспорт Дона 2010 – 2011», на русском и английском языках. В каталогах содержится информация как о крупных производителях региона, так и о средних и малых предприятиях, которые осуществляют экспортные поставки более, чем в 100 стран мира. На данные цели было предусмотрено в 2009 году 324,3 тыс. рублей. Израсходовано 322,8 тыс. рублей. Освоено 99,5 процентов. Экономия 1,5 тыс. рублей образовалась за счет удешевления предоставленных услуг путем проведения конкурса. В 2010 году в областном бюджете было предусмотрено на эти цели 330,0 тыс. рублей. Израсходовано 329,5 тыс. рублей. Освоено 99,9 процента. Экономия 0,5 тыс. рублей образовалась за счет удешевления предоставленных услуг путем проведения конкурса.

Продолжают функционировать разработанные в 2007 году информационный портал экспортных возможностей Ростовской области и специализированный Интернет-сайт «DonExport» http://www.donexport.ru (далее – портал и сайт). В 2009 году было зафиксировано 6,5 тыс. пользователей Интернет из 58 стран, в 2010 году – 13,6 тыс. пользователей Интернет из 88 стран.

В течение действия Программы обновлялся каталог организаций-экспортеров Ростовской области (русская и английская версии). Каталог дополнялся по мере поступления заявок от организаций, зарегистрированных на территории Ростовской области, экспортирующих готовую продукцию.

Осуществлялись сопровождение аппаратного и программного обеспечения, а также эксплуатация серверного оборудования портала и сайта.

В ходе обслуживания программного обеспечения контролировались показатели производительности портала и сайта, также проводилась его оптимизация.

На данные цели было предусмотрено в 2009 году 123,9 тыс. рублей. Израсходовано 119,4 тыс. рублей. Освоено 96,4 процента. Экономия 4,5 тыс. рублей образовалась за счет удешевления предоставленных услуг путем проведения конкурса. В 2010 году было предусмотрено 180 тыс. рублей. Освоено 100 процентов.

На протяжении действия Программы осуществлялось освещение в средствах массовой информации вопросов внешнеэкономической деятельности. На сайтах www.donexport.ru и www.donland.ru размещалась информация о проведении различных мероприятий с участием иностранных компаний, в том числе приглашения для участия в различных зарубежных и российских международных выставках, форумах, визитах, бизнес-миссиях, а также предложения по деловому сотрудничеству. В средствах массовой информации публиковались информационные материалы о международных мероприятиях таких как: выставка-ярмарка «Зеленая неделя» (г. Берлин, ФРГ), МИПИМ (г. Канны, Франция), Восточные ворота Украины (г. Луганск, Украина), подписание Соглашения о создании Еврорегиона «Донбасс», встречи руководства Ростовской области с официальными представителями иностранных государств, с представителями бизнес-миссий.

В 2010 году в журнале «Национальные приоритеты» (№ 10 (68) октябрь-ноябрь 2010) была опубликована статья «Стратегия успеха донского экспорта». Из областного бюджета в 2010 году на эти цели было выделено 232,6 тыс. рублей. Израсходовано – 231,6 тыс. рублей. Освоено 99,6 процента. Экономия 1,0 тыс. рублей образовалась за счет удешевления предоставленных услуг путем проведения конкурса.

В апреле 2009 года в Торгово-промышленной палате Ростовской области состоялась церемония вручения дипломов победителям и участникам конкурса «Лучший экспортер Дона 2008 года».

В соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 20.03.2009 № 120 «Об итогах ежегодного конкурса Администрации Ростовской области «Лучший экспортер Дона 2008 года» победителями были признаны:

в I категории общество с ограниченной ответственностью «Астон» (г. Ростов-на-Дону);

во II категории два победителя: открытое акционерное общество «Донской табак» (г. Ростов-на-Дону) и открытое акционерное общество «Каменскволокно» (г. Каменск-Шахтинский);

в III категории открытое акционерное общество «Аксайкардандеталь» (г. Аксай).

Из областного бюджета в 2009 году на изготовление дипломов победителей и участников конкурса было выделено 21,8 тыс. рублей. Освоено 100 процентов.

29 апреля 2010 года в Торгово-промышленной палате Ростовской области состоялась церемония вручения дипломов победителям и участникам конкурса «Лучший экспортер Дона 2009 года».

Конкурс проводился на основании постановления Администрации Ростовской области «Об организации и проведении ежегодного конкурса Администрации Ростовской области «Лучший экспортер Дона 20 __ года» от 13.11.2009 № 602.

В соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 13.04.2010 № 217 «Об итогах ежегодного конкурса Администрации Ростовской области «Лучший экспортер Дона 2009 года» победителями были признаны:

в I категории Ростовский вертолетный производственный комплекс открытое акционерное общество «Роствертол» (г. Ростов-на-Дону);

во II категории общество с ограниченной ответственностью «Эмпилс-цинк» (г. Ростов-на-Дону);

в III категории общество с ограниченной ответственностью финансовая группа «Донсельмаш» (г. Зерноград).

Из областного бюджета в 2010 году на изготовление дипломов победителей и участников конкурса было выделено 25 тыс. рублей. Освоено 100 процентов.

В рамках Программы органами исполнительной власти Ростовской области был проведен ряд мероприятий, не потребовавших выделения дополнительных средств.

В 2009 – 2010 годах осуществлялось информационно-консультационное обеспечение продвижения продукции организаций-экспортеров на внешние рынки в условиях переходного периода присоединения России к Всемирной торговой организации путем сбора и обобщения полученной от предприятий-экспортеров необходимой информации. Проблемные вопросы затрагивались на проводимом минэкономразвития области ежегодном совещании с экспортерами области. Необходимая информация размещалась на специализированном интернет-сайте www.donexport.ru.

По результатам организации консультационной поддержки организаций-экспортеров по вопросам возможности получения государственной финансовой и нефинансовой поддержки в 2009 году 7 предприятиями области были получены из федерального бюджета субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам на сумму 278 386,1 тыс. рублей. В 2010 году такую поддержку получили 5 предприятий-экспортеров области на сумму

194 717,5 тыс. рублей. На сайте www.donexport.ru размещена информация о финансовых и нефинансовых мерах поддержки экспортеров. Ежегодно в информационно-поисковой системе «Экспортные возможности России» www.exportsupport.ru обновлялась база данных российских экспортеров, которая насчитывала в 2009 году 127 предприятий-экспортеров Ростовской области,

а в 2010 – 107 предприятий-экспортеров Ростовской области. В 2010 году начал функционировать Портал внешнеэкономической информации России www.ved.gov.ru, в каталоге которого также представлена информация о предприятиях-экспортерах Ростовской области. В 2010 году на сайте МИД России www.mid.ru в разделе «Экономическая дипломатия» был реструктурирован информационный блок по вопросам внешнеэкономической деятельности. Для размещения в этом блоке была направлена информация о внешнеэкономических связях Ростовской области, соглашениях области с зарубежными странами, участии Ростовской области в многостороннем, двустороннем и приграничном сотрудничестве.

Осуществлялся сбор информации о страховых компаниях и о предоставляемых страховых продуктах, предназначенных для минимизации внешнеторговых рисков. Информация (обновление 2 раза в год) размещалась на специализированном интернет-сайте www.donexport.ru в разделе «Финансовый сектор». В 2010 году на ежегодном совещании с участниками ВЭД был представлен доклад о новых страховых продуктах для экспортеров.

7. Кадровое обеспечение

В рамках Программы органами исполнительной власти области был проведен ряд мероприятий, не потребовавших выделения дополнительных средств.

В течение действия Программы осуществлялось размещение на специализированном интернет-сайте www.donexport.ru в разделе «Деятельность представительств международных организаций, проектов и культурных центров, осуществляющих свою работу в Ростовской области» по мере поступления информации об образовательных и консалтинговых услугах в сфере внешнеэкономической деятельности.

Минэкономразвития области проводило мероприятия по подготовке и переподготовке кадров для работы в условиях присоединения России к Всемирной торговой организации путем проведения семинаров и конференций для представителей деловых кругов Ростовской области, а также осуществляло информирование общественности по проблемным вопросам при вступлении России во Всемирную торговую организацию. В ноябре 2009 года заместитель начальника управления международного сотрудничества минэкономразвития области прошел обучение по вопросам вступления России во Всемирную торговую организацию в Дипломатической академии МИД России. Управлением международного сотрудничества минэкономразвития области совместно с администрациями муниципальных образований в Ростовской области проведены совещания с представителями предприятий и банков по вопросам реализации Программы. Участниками этих совещаний были представители крупных, средних и малых предприятий, специалисты объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства.

Управлением международного сотрудничества минэкономразвития области осуществлялся сбор и обобщение информации по международным программам технической помощи в повышении квалификации специалистов организаций-экспортеров, а также размещение данной информации на специализированном интернет-сайте www.donexport.ru в разделе «Международные организации».

В 2009 году более 50, а в 2010 году 120 руководителей, ведущих специалистов и молодых предпринимателей предприятий Ростовской области приняли участие в образовательных программах «Русско-американской школы бизнеса – негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования» – (РАШБИ-НОУДО). Основными направлениями зарубежных программ РАШБИ-НОУДО в 2009 году были: банковская и инвестиционная деятельность, гостиничный и ресторанный бизнес, финансовый и стратегический менеджмент, а также зарубежный опыт стратегического менеджмента, маркетинга и управления предприятием в условиях глобального финансового кризиса.

В 2010 году на базе автономной некоммерческой организации «Центр демократических инициатив и экономических технологий» (проект Фонда Евразия «Будущее российского бизнеса – за молодежью») работала бизнес-студия «Перспектива», применяющая европейский и американский опыт подготовки предпринимателей с учетом правовых и экономических особенностей России. За этот период было проведено 148 бизнес-тренингов, обучено 100 человек, более 60 процентов из которых начали свое дело или добились существенного улучшения показателей работы своих предприятий. Ряд выпускников бизнес-студии были удостоены звания «Лучший предприниматель Дона».

8. Погашение кредиторской задолженности 2008 года

В 2009 году была погашена кредиторская задолженность по 2 мероприятиям «Областной целевой программы поддержки экспорта в Ростовской области на 2007 – 2008 годы»:

«Методические рекомендации по успешному ведению внешнеэкономической деятельности» (2008 год). Тираж сборника составил 1 000 экземпляров и был также размещен на специализированном интернет-сайте www.donexport.ru. На данные цели было выделено 198,5 тыс. рублей. Израсходовано в 2008 году 59,6 тыс. рублей. В 2009 году был произведен окончательный расчет – 139,0 тыс. рублей. Средства освоены полностью;

«Информационно-методические рекомендации по вопросам ведения внешнеторговых операций, взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти». Общий тираж пособия 1 000 экземпляров. На данные цели было выделено 298 тыс. рублей, израсходовано в 2008 году 89,4 тыс. рублей. В 2009 году был произведен окончательный расчет – 208,6 тыс. рублей. Средства освоены полностью.

Кредиторская задолженность образовалась в связи со снижением динамики социально-экономического развития. Окончательный расчет за оказанные услуги произведен в апреле 2009 года. Методические рекомендации были направлены предприятиям-экспортерам Ростовской области, а также распространялись через Торгово-промышленную палату Ростовской области.

III. Перечень незавершенных в течение года мероприятий и процент их незавершения. Анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий

В 2010 году из Программы было исключено мероприятие «Разработка и продвижение раздела «Электронная биржа экспортных предложений организаций-экспортеров Ростовской области на сайте «DonExport». Средства из областного бюджета на реализацию программы в 2009 году были сокращены почти в 2,5 раза, в связи с чем достижение целей, поставленных мероприятием, не представляется возможным.

Так, в 2009 году из областного бюджета на финансирование мероприятий Программы было предусмотрено 29 млн. 600 тыс. рублей. Однако из-за сокращения бюджетного финансирования в 2009 году реализация мероприятий Программы осуществлялась исходя из суммы в 12 млн. 015 тыс. рублей.

Также из этой суммы была погашена кредиторская задолженность 2008 года в размере 347,6 тыс. рублей.

IV. Предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способах достижения программных целей

Дополнительные источники финансирования не привлекались, предложений об их привлечении или иных способах достижения программных целей нет.

V. Оценка результатов и эффективность реализации Программы

Информация об оценке эффективности реализации Программы

в 2009 – 2010 годах представлена в таблице № 4.

Таблица № 4 

Оценка эффективности реализации Программы в 2009 – 2010 годах

№ п/п	Наименование показа­теля результативности (целевых индикаторов)	Единица измере­ния	Ожидаемые конечные ре­зультаты, предусмотрен­ные Программой, в том числе по годам реализа­ции			Фактически достигнутые результаты, всего, в том числе по годам реа­лизации
			всего	2009  год	2010 год	всего	2009 год	2010  год

1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Темп роста экспорта	процен­тов	10	10	10	сниже­ние на 4	сниже­ние на 36,4	32,4
2.	Рост объемов экспорта готовой продукции (товаров, работ и ус­луг)	тыс. дол­ларов США	10 000	10 000	10 000	144 455	Сниже­ние на 723 144	867 599
3.	Увеличение налоговых поступлений в консо­лидированный бюджет области организаций-экспортеров, полу­чивших финансовую поддержку из средств областного бюджета в рамках реализации Программы	млн. руб­лей	по сравне­нию с преды­дущим годом	по срав­нению с преды­дущим годом	по сравне­нию с преды­дущим годом	сниже­ние на 16,2	сниже­ние на 198,2	182
4.	Увеличение числа ра­бочих мест в организа­циях-экспортерах, по­лучивших финансовую поддержку из средств областного бюджета в рамках реализации Программы	рабочих мест	по сравне­нию с преды­дущим годом	по срав­нению с преды­дущим годом	по сравне­нию с преды­дущим годом	сниже­ние на 116	сниже­ние на 191	снижение на 41
5.	Рост средней заработ­ной платы, не менее 12 процентов в год, в ор­ганизациях-экс­порте­рах, получивших фи­нансовую под­держку из средств об­ластного бюджета в рамках реа­лизации Программы	процен­тов	7	7	7	11,5	15	7,9

Процессы, происходящие в мировой экономике со второй половины 2008 года, негативно отразились на динамике социально-экономического развития России. Это затруднило достижение показателей эффективности, запланированных для реализации Программы в 2009 году. Также ситуация осложнилась тем обстоятельством, что финансирование мероприятий Программы в 2009 году было сокращено почти в 2,5 раза и в 2010 году – в 3,8 раза. Тем не менее, по итогам реализации Программы показатели эффективности, в целом, были выполнены и практически достигли докризисного уровня, что позволяет сделать вывод об эффективности реализации Программы.

Так, внешнеторговый оборот, совершенный участниками внешнеэкономической деятельности Ростовской области, по итогам 2010 года составил 7,3 млрд. долларов США, в том числе экспорт на сумму 3,2 млрд. долларов США, импорт — 4,1 млрд. долларов США. Объем внешней торговли увеличился по сравнению с 2009 годом на 32,7 процента или на 1,8 млрд. долларов США.

Экспорт из Ростовской области вырос по сравнению с 2009 годом на 32,4 процента или на 0,8 млрд. долларов США. Доля экспорта во внешнеторговом обороте Ростовской области в 2010 году составила 44,5 процента внешнеторгового оборота области. По сравнению с 2009 годом процентное соотношение осталось прежним. До начала реализации Программы – в 2008 году этот показатель составлял 39 процентов.

Надо отметить, что по итогам 2009 года доля экспорта готовой продукции в общем объеме экспорта области практически не изменилась по сравнению с 2008 годом и составила почти 50 процентов (1,2 млрд. долларов США).

В 2010 году доля экспорта готовой продукции в общем объеме экспорта увеличилась до 62 процентов и составила 2 млрд. долларов США.

Таким образом, основная цель Программы – расширение экспортного сектора экономики области и увеличение объемов экспорта готовой продукции (товаров, работ и услуг) с территории области – выполнена. С 2007 года в области были созданы комфортные условия для развития экспортной деятельности, благодаря которым доля экспорта готовой продукции по итогам 2010 года в Ростовской области увеличилась.

Начальник общего отдела
Администрации области М.В. Фишкин